Как получить бесплатные лекарства многодетным семьям

Одним из гарантированных видов помощи от государства многодетным семьям является бесплатное обеспечение детей до 6 лет лекарственными препаратами. Чтобы получить бесплатные лекарства, необходимо знать условия оказания помощи, порядок получения и перечень необходимых документов.

Как получить

Несовершеннолетние члены многодетных семейств в возрасте до 6 лет имеют право на получение безвозмездного лекарственного обеспечения.

Медицинские препараты выписываются на утвержденных рецептурных бланках, скрепляются личной печатью врача и муниципальной поликлиники. Бесплатно приобрести лекарства можно только в муниципальных аптеках.

Назначение медицинских препаратов, необходимых для лечения несовершеннолетних, а также выписка рецепта происходит только по медицинским показаниям педиатром. При этом в бланке бесплатного рецепта, выдаваемого льготникам, доктор указывает международное непатентованное название (приказ Минздрава России от 20.12.12 № 1175н). Выдача рецептов, дающих право на безвозмездное приобретение препаратов, производится независимо от материального благосостояния семьи.

Законодательное регулирование вопроса

Приобретение предусмотренных к безвозмездной выдаче медицинских препаратов льготникам на лечение несовершеннолетних членов многодетных семейств до исполнения им 6 лет регламентируется как федеральными нормативными актами, так и законодательством субъектов РФ.

30.07.94 правительство приняло постановление № 890, гарантирующее правомочие многодетных родителей, имеющих детей в возрасте до 6 лет, на безвозмездное приобретение необходимых медикаментов.

Пунктом 4 постановления правительства № 890 обязанность по финансированию бесплатной выдачи лекарств возложена на исполнительные органы субъектов РФ.

В Московской области, например, действует приказ Минздрава МО от 28.03.07 № 77, которым утвержден список льготников, имеющих право претендовать на безвозмездное обеспечение лекарством. Полный перечень медицинских препаратов установлен приказом Министерства здравоохранения Московской области от 30.12.2010 г. № 1079.

В Санкт-Петербурге право многодетных на получение льготного лекарственного обеспечения установлено в ст. 78 Социального кодекса.

Порядок получения

Обращаться следует в районную поликлинику, детскую больницу или иное бюджетное учреждение здравоохранения, в которых доктора имеют право выписывать льготные рецепты.

Приобретение медикаментов безвозмездным путем происходит в несколько этапов:

1. Подача документов. Чтобы воспользоваться государственной льготой, многодетные родители обязаны предоставить педиатру для передачи руководству поликлиники:

• свидетельство о рождении;
• СНИЛС;
• копию удостоверения (справку) о многодетности;
• медицинский полис ребенка.
  Как правило, вышеперечисленные бумаги есть в медицинской карте ребенка, кроме справки о многодетности.

2. Получение рецепта. Родителям стоит прийти в муниципальную районную поликлинику населенного пункта, на учете в которой состоит ребенок, с жалобами на состояние здоровья. После проведения осмотра ребенка педиатр должен подтвердить его нуждаемость в лечении с помощью лекарственных препаратов и выписать рецепт.
   Рецепт действует в течение 30 дней. При его неиспользовании в течение месяца необходимо получить новый бланк. Существует специальная форма рецепта № 148-1/у-04(л), утвержденная 14.01.19 приказом Минздрава, она заполняется врачом в трех экземплярах: один остается в поликлинике и подшивается в медицинскую карту ребенка, а остальные два передаются в аптеку.
   При назначении лекарственных препаратов гражданам, имеющим право на их получение, в рецепте указывается номер телефона, по которому фармацевт при необходимости может согласовать с врачом замену назначенного лекарства другим. На рецепте должна стоять печать доктора, назначившего лекарство, а также печать медучреждения, в которое обратился пациент.

3. Приобретение лекарств. В социальной аптеке фармацевт выдает необходимый препарат, согласует с врачом иной аналогичный медикамент или заказывает необходимое лекарство (п. 2.7 приказа Минздравсоцразвития от 29.12.2004 № 328).

При обращении за бесплатным обеспечением лекарствами следует иметь в виду:

1. Врач в рецепте обязан указать международное непатентованное название препарата, который имеет несколько торговых названий.
2. При отсутствии нужного препарата в аптеке многодетные вправе получить компенсацию приобретенного средства за свой счет от страховой компании.

Какие препараты положены

Список лекарств, которые подлежат безвозмездному отпуску многодетным семьям, устанавливается ежегодно постановлением Правительства РФ. 10.12.2018 Правительством утверждено распоряжение № 2738-р с перечнем препаратов на 2019 год.

Список наиболее часто назначаемых бесплатных препаратов для детей

Список лекарств, которые многодетные семьи с детьми правомочны получать безвозмездно, в каждом субъекте разный.

Например, в Белгородской области перечень препаратов утвержден 21.12.17 постановлением Правительства № 516-пп, и этот список значительно уже перечня препаратов, внесенных 19.05.08 в список лекарств для многодетных семей Постановлением № 252 правительства республики Бурятия.

В Московской области действует приказ № 1079 от 30.12.2010, утвердивший достаточно обширный список препаратов с указанием торгового и непатентованного наименования, а также формы лекарств.

А законодательством Санкт-Петербурга список лекарств не утвержден, поскольку предусмотрено безвозмездное приобретение всех медикаментов, выписываемых многодетным семьям.

В него включены:

1. Противоинфекционные средства и антибиотики: «Азитромицин», «Месалазин», «Грамицидин С», «Доксициклин», «Тетрациклин», «Амоксициллин», «Клиндамицин», «Цефотаксим», Фосфомицин», «Хлорамфеникол», «Цефтриаксон», «Цефазолин», «Цефуроксим», «Изониазид», «Аминосалициловая кислота», «Пиразинамид», «Рифабутин».
2. Противовирусные: «Абакавир», «Интерферон альфа-2а», «Ацикловир», «Диданозин», «Нельфинавир», «Зидовудин», «Индинавир», «Ламивудин», «Ремантадин», «Ставудин», «Невирапин», «Рибавирин», «Ритонавир», «Саквинавир», «Фосфазид», «Арбидол».
3. Лекарства, влияющие на систему свертывания и кроветворение (для удобства перечислены торговые названия): «Гепарин» (включая Гепариновую мазь), «Аминокапроновая кислота», «Варфарин», «Фолиевая кислота», «Курантил», «Мальтофер», «Феррум Лек», «Трентал», «Фенюльс», «Стокрин», «Ламизил», «Нистатин», «Агапурин», «Рекормон», «Дифлюкан».
4. Лекарства, влияющие на органы ЖКТ: «Лоперамид», «Уголь активированный», «Гастрил», «Фосфоглив», «Аллохол», «Холензим», «Панкреатин», «Урсосан», «Фестал», «Мезим», «Смекта», «Бисакадил», «Дротаверин», «Биифидумбактерин», «Алмагель», «Фамотидин», «Колибактерин», «Лактобактерин», «Маалокс», «Ранитидин».
5. Препараты, влияющие на органы дыхания: «Амбробене», «Эуфиллин», «Флуимуцил», «Лазолван», «Халиксол», «Беклазон», «Бромгексин», «Атровент», «Беродуал», «Санорин», «Теофиллин», «Беротек», «Коделак Фито».
6. Противоаллергенные средства: «Хлоропирамин», «Цетиризин».
7. Препараты для диабетиков: «Инсулин», «Алоглиптин», «Эмпаглифлозин» и другие гипогликемические препараты.
8. Витамины А, D, C и В1.

С полным списком положенных препаратов можно ознакомиться на сайте Департамента здравоохранения субъекта.

Кроме того, через сайт можно выяснить информацию о наличии и количестве бесплатных лекарств в аптеках населенного пункта при введении их наименования.

Что делать, если вам отказывают в выдаче рецепта на бесплатные медикаменты для детей

Куда обращаться

Если педиатр выписал лекарства, которые необходимо покупать, а ребенку не исполнилось 6 лет и он из многодетной семьи, родители вправе сообщить педиатру о наличии льготы на получение бесплатного обеспечения медикаментами.

В случае игнорирования просьбы выписать рецепт либо отказ в его выдаче следует попросить педиатра дать письменный ответ с обоснованием причины. Подать жалобу на бездействие врача можно, написав заявление на имя заведующего поликлиникой или главного врача учреждения здравоохранения с приложение письменного отказа. В заявлении указать на право безвозмездного обеспечения медикаментами, диагноз ребенка и перечень требуемых лекарств.

В случае оставления жалобы без удовлетворения родители могут обратиться в территориальный орган здравоохранения любым способом:

• лично посетив учреждение;
• отправив жалобу почтовым отправлением;
• позвонив по телефону горячей линии;
• заполнив электронную форму обращения на официальном сайте.

Образец жалобы можно скачать здесь.

Одним из вариантов защиты нарушенных прав является обращение к уполномоченному по правам ребенка или подача жалобы в прокуратуру.

Судебная практика

Многодетная семья имеет право на компенсацию затрат на приобретение лекарственных препаратов для детей до наступления 6 лет.

Органом соцзащиты населения подано исковое заявление о взыскании излишне произведенных расходов на компенсацию затраченных ответчиком средств на приобретение детям лекарственных препаратов.

Основанием для обращения в суд стало неоднократное обращение ответчика с заявлением о компенсации произведенных затрат на обретение медицинских препаратов на значительные суммы, согласно результатам проведенной проверки, медицинские карты детей не содержат рецептов на лекарства, купленные ответчиком.

В соответствии с положениями закона № 81 от 19.05.95, постановления правительства региона ответчик вправе получать бесплатные медицинские препараты на лечение малолетних детей, поскольку их семья признана многодетной.

Ответчик в судебном заседании пояснила, что приобретала лекарственные средства по рецептам, которые выписывали ей врачи на специальных бланках.

Заслушав представителей сторон, свидетелей суд посчитал убедительными приведенные ответчиком доводы и отказал в удовлетворении заявления о возврате излишне выплаченных средств из бюджета в связи с отсутствием в действиях недобросовестности.

Судом установлено, что ответчик является матерью, и ее семья имеет статус многодетной, ее малолетним детям должно быть предоставлено бесплатное обеспечение медицинскими препаратами либо компенсированы затраты на их покупку.

Лекарства приобретались за личный счет, все рецепты выписывались на утвержденных бланках для льготников или на рецептах для самостоятельного приобретения лекарств с целью последующей компенсации покупки, регистрация таких рецептов в журнале не предусмотрена.

Таким образом, в ходе заседания установлено и не оспаривается сторонами, что рецепты выписывались работниками медицинской организации, куда истец обращалась в связи с заболеванием двух своих младших детей, которые часто болели простудными заболеваниями, о чем подтвердили суду вышеуказанные свидетели.

Отсутствие регистрации рецептурных бланков по форме 107-1/У в журнале учета выписанных рецептов для детей из многодетных семей не может являться основанием для лишения ответчика как многодетной матери мер государственной поддержки, предусмотренных нормами действующего законодательства.