Порядок получения статуса матери-одиночки

Часто малыш появляется на свет до официального заключения брачного союза. Когда отец не бросает ребенка и активно занимается воспитанием, оказывает материальную поддержку – у женщины нет причин для беспокойства. Но если мама осталась одна без поддержки, то ей просто необходима дополнительная поддержка от государства.

Перед составлением заявления на получения материальной помощи и льгот, нужно определиться, кто, согласно закону, является единственным родителем, как получить статус матери-одиночки. Ответим на эти и другие важные вопросы в статье.

Кто является матерью-одиночкой

Понятие матери-одиночки в российском законодательстве отсутствует. Но в Пленуме Верховного Суда №1 содержится определение аналогичного термина “одинокий родитель”. Согласно нормативному акту матерью-одиночкой признается женщина в случае, если в свидетельстве о рождении ребенка на месте отца стоит прочерк.

Существуют и дополнительные признаки:

1. Когда в судебном порядке, с помощью проведения ДНК-экспертизы, не было доказано отцовство конкретного лица, т.е. отсутствует соответствующее судебное решение по данному вопросу.
2. После официального расторжения брачного союза прошло более 300 дней.
3. Письменное заявление со стороны мужчины, при регистрации ребенка, в органах ЗАГСа не было предъявлено.
4. Будущая мать усыновила/удочерила несовершеннолетнего, когда не находилась в зарегистрированном браке.
5. Если отца лишат родительских прав.

Важно отметить, что женщины ошибочно полагают, что если состоялся развод, и муж не оказывает материальной поддержки, не участвует в воспитании малыша, то она является матерью-одиночкой. Это совсем не так.

Ведь в данной ситуации в свидетельстве о рождении указан отец. Не имеет юридического значения факты, касающиеся участия мужчины в воспитании и частота выплата алиментов.

При регистрации малыша женщине предоставляется специальная справка по форме №25. Она подтверждает, что заявитель является матерью-одиночкой и имеет право претендовать на льготы и пособия со стороны государства.

В такой ситуации ребенку присваивается фамилия женщины, по желанию единственного родителя, в графе отец проставляется прочерк и фиксируется информация, которую предоставляет мать малыша.

Если по какой-то причина сотрудник ЗАГСа не отдал справку сразу. Женщина имеет право в любой другой день прийти и получить документ. Отказ со стороны работника считается необоснованным.

Как получить статус

Чтобы оформить свой статус мать-одиночка предоставляет документы в организацию, которая занимается выдачей конкретного пособия или льготы. В пример можно привести использование трудовых послаблений. Для них нужно подготовить следующие бумаги:

• российский паспорт;
• свидетельство о рождении;
• справку, подтверждающую право на получения господдержки, например, свидетельство о кончине отца малыша, либо справка №25;
• оформить письменной обращение в бухгалтерии с указанием конкретной льготы с подтверждающими ссылки на законодательство и приложить необходимые бумаги.

Существует перечень документов, которые обязательно понадобятся на оформление статуса матери-одиночки:

• российский паспорт;
• свидетельство о рождении;
• справка о гибели отца или свидетельство о расторжении брачного союза, если малыш появился на свет после 300 дней;
• справка №25, если графа отец заполнялась со слов единственного родителя.

Иногда женщине отказывается в оформлении статуса одинокого родителя. Причин несколько:

• на момент появления малыша на свет, женщина состояла в официальном браке;
• суд вынес решение о признании мужчины биологическим отцом несовершеннолетнего, о чем свидетельствует соответствующее постановление;
• оба родители составляют заявление о признании мужчина папой ребенка;
• официальный супруг женщины погиб, или состоялся развод ранее отведенных 300 суток до появления на свет малыша.

Откажут в предоставлении льгот, если заявитель, в данном случае мать малыша, предоставила в организацию не полный перечень бумаг или передала ложную или неточную информацию.

Выплаты и льготы одиноким мамам

Матери сложно воспитывать ребенка самостоятельно. Поэтому поддержка со стороны государства просто необходима. Помощь предоставляется матерям-одиночкам в виде льгот, пособий, налоговый и трудовых послаблений.

Пособие по беременности и родам

Второе название “декретные выплаты”. Предоставляются не только матерям-одиночкам. Финансовая поддержка от государства оказывается работающим женщинам в качестве компенсации.

Ведь мать, после появления малыша на свет, не имеет возможности полноценно работать и получать заработную плату. Поэтому государство дополнительно предоставляет материальную помощь.

Срок выплат равен 140 дням. Часть приходится на последние, самые сложные месяцы беременности, другая половина на восстановление после родов (ст.10 ФЗ №255).

Отведенный период предоставления доплат можно продлить в двух случаях:

• если роды прошли тяжело, появились серьезные осложнения, то общий срок увеличивается ровно на 16 дней;
• женщина родила сразу двух и более малышей, период продлевается до 194 дней (конкретное количество детей не имеет значения).

Если женщина трудится неофициально, либо не работает вообще, то она не вправе претендовать на компенсационную выплату со стороны государства. Потому что отсутствовал заработок. Значит компенсировать нечего.

Размер выплат напрямую связан с уровнем заработной платы матери-одиночки и конкретном городе проживания. Поэтому сумма выплат сильно различается.

Пособие для женщин, ставших на учет на ранних сроках беременности

Предоставляется не только матерям-одиночкам, но и всем женщинам, которые встали на медучет не позже 12 недель (ст.9 ФЗ №81).

Цель господдержки — мотивировать будущих мам раньше начать наблюдаться у врача, сдать необходимые анализы. Тогда у медработников будет шанс заблаговременно выявить возможные проблемы и помочь с ними справиться.

Сумма господдержки небольшая — 300 руб. Выплата подлежит индексации. Поэтому сейчас примерная сумма господдержки равна 700 руб.

Разовая выплата при рождении ребенка

Выплата регулируется ст.11 ФЗ №81. Денежная помощь при появлении на свет малыша предоставляется вне зависимости от трудоустройства получателя и наличия второго родителя.

Сумма фиксированная и равна 18,886 руб. Предоставляется в одинаковом размере всем заявителям.

Если женщина усыновила/удочерила малыша, то право на господдержку у нее остается.

Регулярные выплаты

На время декрета матери-одиночке оказывается ежемесячная материальная поддержка от государства. Предоставляется финансовая помощь, пока малышу не исполнится 1,5 года.

Пособия вправе оформить трудоустроенные и безработные женщины. Но сумма социальных пособий будет отличаться. Если ранее мать работала и отчисляла налоги в пользу государства, то размер господдержки у нее будет больше, чем у безработной женщины.

Если получатель трудоустроен, то ежемесячная сумма материальной помощи составляет 40% от заработной платы. Минимальная установленная границе, ниже которой нельзя опускаться, равна 7 тыс.руб. Размер господдержки не должен быть меньше установленного предела.

Дополнительная поддержка матерей-одиночек

Помимо финансовой государственной поддержки на федеральном уровне, матери-одиночки получают и иную помощь. Например, различные льготы, вычеты.

Места в детском саду

Выделяют несколько категорий родителей, которые вправе получить приоритетное место при оформлении детей в дошкольное образовательное учреждение. В их числе матери-одиночки. Женщинам не только проще устроить своего малыша в детский сад, но и при поступлении им начисляются пониженные выплаты.

Помощь в лечении

Единственным родителям полагается дополнительная помощь в случае лечения несовершеннолетнего. Государство оплачивает стоимость медикаментов полностью или частично. Дополнительно в муниципальной поликлинике предоставляются услуги массажиста.

Субсидия на коммунальные услуги

Матерям-одиночкам скидка на оплату ЖКХ предоставляется, если у них тяжелое материальное положение, семья относится к категории малоимущих (ст.159 ЖК РФ). Для оформления помощи необходимо лично обратиться в многофункциональный центр.

Сотрудники МФЦ вправе отказать в предоставлении субсидии, если у матери малыша имеется долг по коммунальным платежам.

Предоставление скидки ограничено во времени. Поэтому каждые полгода нужно обращаться в МФЦ для продления. Автоматически это сделать невозможно.

Сумма скидки не устанавливается на федеральном уровне. Размер субсидии регулируется региональными органами власти самостоятельно.

Бесплатная молочная кухня

Регулируется ФЗ №323, согласно которому беременные и кормящие женщины или мамы с малышами до 3-х лет получают бесплатное молоко по специальному заключению врача.

Рецепт необходимо взять у гинеколога или педиатра. В первом случае справка предоставляется беременной женщине, во второй заключение выдается после обследования несовершеннолетнего.

Медицинское учреждение подписывает специальное соглашение с организацией, которая занимается обеспечением матерей бесплатными продуктами питания.
Рациона определяется врачами самостоятельно, исходя из потребностей малыша.

Как оформить пособие

Для получения материальной поддержки от государства, необходимо собрать целый перечень бумаг и придерживаться четкого алгоритма действий.

Необходимые документы

Для получения пособий собираются следующие бумаги:

• паспорт получателя господдержки;
• справка, выданная при регистрации ребенка в органах ЗАГСа по форме №25;
• свидетельство о рождении малыша;
• справка о составе семьи и о доходах (2-НДФЛ);
• выписка о долгах семьи.

Если получатель официально работает, то дополнительно предоставляется выписка из трудовой книжки. Когда мать-одиночка относится к категории безработных, то передается выписка из центра занятости.

Это исчерпывающий перечень. Для оформления некоторых льгот и пособий понадобится меньше документов. Например, для получение выплаты при рождении, предоставлять справку по форме 2-НДФЛ, не имеет смысла.

Алгоритм действий

Для получения господдержки нужно получатель должен соблюсти определенную последовательность действий:

1. Собрать необходимые справки, выписки и иные бумаги в соответствии с перечнем.
2. Передать документ в специализированный орган, например МФЦ.
3. Перед, тем, как принять бумаги, сотрудники проверяет справки на соответствие перечню, если предоставленный пакет неполный, то нужно дополнительно собрать недостающие документы.
4. Бумаги проверяют на достоверность информации, указанной в них, и на верность заполнения обращения.
5. После принятия документов, остается только дождаться получения льгот или пособий в отведенные сроки.

Подать обращение вправе мать-одиночка или ее представитель по доверенности, в некоторых ситуация нужно заверить бумаги у нотариуса.

Анализ поступившей документации проводят социальные работники, которым сотрудники Многофункционального центра передали справки. Есть возможность обратиться в органы соц.защиты напрямую.

Срок оформления господдержки займет не более 10 рабочих дней. После указанного периода времени, денежные средства переводятся на счет получателя.

Часто встречающиеся вопросы

1. Может ли женщина стать матерью-одиночкой, если от нее ушел супруг?

Тяжелая ситуация. Когда в свидетельстве о рождении несовершеннолетнего отец указан, то возможности получить статус отсутствует.
Если мать подать на лишение отца родительских прав и выиграет дело, то женщина официально приобретет статус единственного родителя и может воспользоваться указанными мерами господдержки.

Аналогичная ситуация возникает, если супруг скончался, признан безвестно отсутствующим или недееспособным.

2. Сохраняется ли статус матери-одиночки, если женщина заключила брак?

Да, при условии, что супруг не усыновил/удочерил ребенка (ст.51 СК РФ).

3. Как оформить пособие, если получатель зарегистрирован в одном городе, а фактически проживает в другом?

Сейчас это не имеет значения. Согласно новому законодательству мать-одиночка вправе оформить пособие по месте нахождения, вне зависимости от регистрации. Выплата господдержки больше не связана с конкретными нормативными актами региона.

Судебная практика

Часто причиной судебных разбирательств становится отсутствие в законе четкого определения понятия “мать-одиночка”. Вследствие чего происходят незаконные увольнения в связи с сокращением штата сотрудников.

Например, ситуация, произошедшая в Санкт-Петербурге. Мать-одиночка, которая имела на руках дочь до 14 лет, в свидетельстве о рождении которой на месте отца стоял прочерк, и сына. У мальчика был второй родитель, ведь малыш появился на свет в законном браке. Подала в суд заявление с просьбой восстановить ее на работе.

Уполномоченное лицо отклонило требования истца, посчитав, что после регистрации брака, женщина не относится к категории матерей-одиночек. Ведь она воспитывает несовершеннолетних совместно с супругом. Поэтому работодатель имел право уволить женщину по сокращению штата.

Но истица решила опротестовать решение и подала апелляцию. При повторном рассмотрении дела, требования удовлетворили. Ведь в законодательстве отсутствует упоминание об аннулировании статуса одинокого родители при повторном заключении брака.