Как получить материнский капитал на строительство дома

Программа материальной помощи женщинам, родившим детей, действует в России с 2007 года. Особенность заключается в целевом направлении выделенных денежных средств.

Получатели материнского капитала вправе самостоятельно определять, куда потратить сумму, но перечень ограничен законодательством. Поэтому многие владельцы сертификата не знают, есть ли у них возможность потратить финансы на постройку собственного частного дома или это запрещено. Рассмотрим тему подробнее в статье.

На что можно потратить маткапитал

В ст.10 ФЗ № 256, указаны следующие цели для использования государственной поддержки:

1. На будущую пенсию матери малыша, после того как ему исполнится 3 года. Но сейчас это не актуальное направление, поскольку вопрос о работе накопительной системы остается под вопросом, возможно, в будущем будет ее реформирование.
2. Образование малышей. Допустимо использовать финансовую поддержку на оплату детского сада, дополнительных кружков, высшего и среднего образования.
3. Приобретение товаров для дальнейшей реабилитации детей-инвалидов. Появилось это направление позже всех – в 2015 году.
4. Улучшение условий проживания. Получатели материальной помощи чаще всего направляют деньги именно на эту цель. Ведь вопрос жилья далеко не всем удается решить самостоятельно, особенно молодым семьям.

В ст.10 ФЗ № 256 также подробно расписано, что именно подразумевается под улучшением условий проживания. Среди возможных направлений траты выделяют следующие:

• покупка квартиры с помощью стандартного договора купли-продажи или приобретение в ипотеку по соответствующему соглашению;
• постройка собственного частного дома;
• реконструкция недвижимости;
• принятие участия в долевом строительстве жилого здания;
• покупка доли на право владения недвижимым имуществом.

Нельзя потратить финансовую поддержку на то, чтобы достроить частные дома и дачи.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что допустимо направить материнский капитал на строительство дома.

Условия получения средств

Воспользоваться выделенной финансовой поддержкой с целью улучшить условия проживания могут семьи, чей ребенок появился на свет не раньше 2007 года.

Начиная с 2020 года строительство дома на материнский капитал возможно при рождении первенца, то есть необязательно иметь двух малышей.

Помимо появления на свет малышей, дополнительно семье выдвигается ряд обязательных условий:

• владелец сертификата и дети являются российскими гражданами;
• недвижимость не должна располагаться на территории иностранного государства и должна иметь разрешенный вид использования;
• земля для дальнейшего возведения частного дома должна принадлежать получателю материальной помощи или супругу;
• возведенное сооружение пригодно для постоянного проживания;
• собственниками имущества числятся члены семьи (муж, жена и малыш);
• каждому владельцу до постройки жилья или в течение полугода после выделяется доля в недвижимости.

Если принято решение выделить части по окончании возведения, то официальный получатель маткапитала должен оформить письменное обязательство о предоставлении каждому члену семьи долей в будущем. Документ обязательно заверяется нотариусом.

Перечень документов

Средства маткапитала предоставляются получателям, которые собрали необходимые для оформления бумаги и передали их в Пенсионный фонд. Следует представить следующие документы:

• разрешение на постройку дома на указанном месте;
• документ о праве собственности на конкретный участок земли, оформленный на получателя или его супруга/супругу (договор о долгосрочной аренде);
• договор с банком и реквизиты счета, открытого специально для перечисления финансово за счет средств маткапитала;
• заверенный нотариусом договор о выделении одинаковых долей в будущем всем членам семьи (несовершеннолетних малышей и их родителей) не позднее полугода с момента окончания постройки собственного частного дома и получения соответствующего кадастрового паспорта;
• сертификат и российский паспорт;
• соглашение о предоставлении целевого кредита, если такой имеется;
• свидетельство о появлении малышей на свет.

Владелец сертификата вправе компенсировать потраченные расходы на уже готовый дом или получить финансовую поддержку, если получатель только собирается начать строительство. Набор документов, в такой ситуации, отличается.

Если гражданин рассчитывает возместить понесенные финансовые потери с помощью материнского капитала, то он собирает следующий пакет бумаг, помимо ранее прописанных документов:

• СНИЛС;
• свидетельство о заключении брака;
• бумага из ЕГРН, в которой указываются характеристики объекта;
• акт о работах, выполненных за счет гражданина;
• ксерокопия соглашения с банком об открытии счета для дальнейшего перечисления финансов с материнского капитала.

С бумагами гражданин посещает Пенсионный фонд (ПФР) и заполняет бланк обращения, в котором указывается желание получить компенсационную выплату для погашения части затрат на строительство частного дома.

После заполнения заявителем формы работник ПФР передает получателю материальной государственной поддержки расписку о получении представленных документов. Далее ставит срок, в который рассматривается просьба. Согласно п.7 ст. 7 ФЗ № 256 период не превышает одного месяца (30 дней).

Как получить деньги, если ребенку не исполнилось 3 лет

В законодательстве прописан ряд ограничений. Среди них запрет на предоставление финансовых средств семье, в которой малышу еще не исполнилось 3-х (п.2 ст. 7 ФЗ № 256). Но если деньги пойдут на погашение ипотечного кредита или в качестве первоначального взноса для приобретения недвижимости, то владелец сертификата вправе получить финансы раньше установленного периода.

Поэтому выделяют несколько способов получить средства на возведение здания для постоянного проживания до 3-летия ребенка:

1. Построить частный дом на собственные сбережения с помощью специальной строительной компании, после стройки направиться в Пенсионный фонд и составить соответствующее заявление на предоставление компенсации.
2. Возвести жилье на средства, полученные по кредитному соглашению, далее посетить ПФР для погашения долга раньше выделенного для этого периода времени.
3. Взять ипотеку по уменьшенной стоимости на начатую, но пока не законченную постройку и за счет средств маткапитала внести первоначальный платеж по договору.

Пытаться построить собственный частный дом, опираясь исключительно на финансы, выделенные при рождении малыша, не стоит. Суммы не хватит на полноценное строительство, включая внутреннюю отделку, фундамент и мебель. Поэтому вполне целесообразно воспользоваться одним из вышеперечисленных способов.

Процедура подачи документов для получения финансов ранее установленного законодательством срока стандартная, пакет бумаг аналогичен.

Работники Пенсионного фонда тщательно проверяют поступившую информацию и вызывают инициатора возведения частного дома, если возникает необходимость дачи объяснений и передачи дополнительных справок, выписок.

Если информация достоверна, денежные средства поступят по приложенным реквизитам банковского счета в течение месяца.

После перевода финансов получатель вправе распоряжаться ими, направив на оплату труда рабочих, приобретение материалом для возведения жилья и др.

Сначала Пенсионный фонд перечислит не более половины от общего размер материальной помощи. Сумма покрывает расходы, возникшие до момента фактического возведения дома. После того как финансы потрачены и настало время перейти к выполнению конкретных работ по строительству жилья, заявитель получает вторую часть.

Перед переводом оставшейся суммы материальной помощи заявитель обязан представить подтверждения тому, что предыдущие денежные средства израсходованы по прямому назначению, то есть не использованы на нужды, не указанные в обращении.

Если конкретная официально зарегистрированная строительная компания обязуется, согласно договору, полностью построить дом, без привлечения дополнительной помощи со стороны, то финансы поступают безналичным платежом на официальный счет организации.

Но это не отменяет требований о предоставлении доказательств целевого расходования денег. Строительная фирма предоставляет подтверждающую документацию в Пенсионный фонд.

Строительство по договору подряда

Средства маткапитала расходуются, если получатель самостоятельно занимался возведением собственного дома или привлекал к этому специальную строительную организацию. Во втором случае фирма полностью берет процесс под личную ответственность.

В соглашении со строительной фирмой обязательно прописывается, что материальное вознаграждение за работу они получат в рассрочку, несколькими платежами. Финансы поступают от лица Пенсионного фонда безналичным способом на банковский счет, который принадлежит подрядчику. Это указывается в соглашении между владельцем сертификата и строительной компанией.

Строительство своими силами

Если владелец сертификата желает самостоятельно заняться постройкой собственного частного дома и не планирует прибегать к помощи сторонних организаций (подрядчиков), то получение материальной поддержки имеет некоторые особенности.

Стоит выделить несколько этапов получения финансов для возведения жилья своими силами:

1. Сначала нужно получить разрешительные документы, далее заявителю поступает половина финансовой помощи от общей суммы материнского капитала. Потратить материальную поддержку разрешено только на возведение жилого помещения.
2. Потратить поступившую сумму финансовой помощи нужно за полгода. Срок отсчитывается с момента фактического поступления денежных средств на счет заявителя.
3. Последний этап – перевод оставшейся половины материальной господдержки.

Важно, что получатель денег обязательно предоставляет бумаги, которые подтверждают, что средства тратились исключительно на постройку частного дома.

Можно ли построить дом на дачном (садовом) участке

С марта 2020 разрешено возводить частные дома на садовых участках (ст.5 ФЗ № 35). Теперь главное, чтобы на территории возводили не дачу, а жилье, пригодное для постоянного проживания семьи, находящиеся в специальной жилой зоне.

Объект обязательно должен соответствовать нормам, установленным для индивидуального строительства, а владелец сертификата или его супруг/супруга обладать соответствующим правом собственности на него.

Если садовый дом возвели ранее, чем вступили в силу поправки, то, согласно действующему законодательству, можно провести реконструкцию с помощью материнского капитала.

Если строительство началось до появления на свет второго малыша, семья не теряет права на компенсацию. Получатель материальной поддержки вправе написать заявление с просьбой получить финансы и покрыть понесенные расходы.

Нормативные акты значительно упростили и процедуру расходования помощи. Если получатель материнского капитала не представил документ, подтверждающий право собственности на участок, то сотрудники Пенсионного фонда самостоятельно составляют соответствующий запрос. Это происходит в рамках межведомственного взаимодействия.

Судебная практика

Анализ практики показывает, что чаще семьи получают отказ, если хотят направить финансовую поддержку на выплату:

• определенной части от общей стоимости недвижимости, купленной по договору купли-продажи;
• погашение основного долга;
• уплату процентов по соглашению о займе или кредите (ипотеке);
• компенсацию затрат на постройку частного дома.

Например, семья подала в суд, потому что получила отказ в предоставлении маткапитала на компенсацию расходов на строительство. Уполномоченный орган отклонил иск. Ведь фактически дети уже проживают в частном доме, значит, улучшение жилищных условий не произойдет.

Далее истец подал обращение в Верховный суд, который отменил решение предыдущей инстанции, обосновав это законодательными нормами, указывающими, на то, что семья имеет возможность получить соответствующую компенсацию. Ведь постройка частного дома улучшила жилищные условия детей.