Что дает статус малоимущей семьи и как его получить

Статус малоимущей семьи дает гражданам возможность пользоваться различными привилегиями от государства. Оформление происходит по заявлению, а право на льготную категорию возникает в зависимости от доходов семейства.

Кого относят к малоимущим

Малоимущей семьей называют ту, в которой на одного члена приходится доход меньше, чем величина прожиточного минимума. В каждом регионе ПМ индивидуальный, так как этот вопрос остается на усмотрение местных властей.

Согласно статье 13 ФЗ № 44-ФЗ при расчете среднедушевого дохода в учет берут членов семьи, которые обязательно должны быть связаны родственными отношениями. При этом усыновленные дети приравниваются к родным.

Стоит отметить, что семью не признают малообеспеченной, если в ней есть совершеннолетние, трудоспособные люди, которые намеренно не устраиваются на работу, то есть занимаются тунеядством. Это правило не распространяется на женщин, которые находятся в отпуске по уходу за малышом.

Расчет дохода

Для расчета среднего дохода, который приходится на одного человека, требуется совокупный заработок семьи за прошлый трехмесячный период разделить на 3 месяца. Затем полученную величину поделить на число членов семьи. В итоге определяется средний доход на каждого человека.

В расчет совокупного заработка всей семьи входит не только заработная плата, но и:

• прибыль, полученная от собственных имущественных объектов;
• государственные пособия;
• алиментные выплаты;
• выручка от дивидендов;
• доход от личного подсобного хозяйства;
• выплаты в связи с увольнением с работы;
• вознаграждения за авторское право.

Полный список учитываемых доходов регламентируется Постановлением Правительства № 512.

Если полученный в результате расчета показатель меньше ПМ, значит, граждане имеют возможность оформить льготный статус.

Получение статуса

Оформление льготного статуса производится в органе социальной защиты населения. Подать заявление вместе с документацией можно не только в местное управление СЗН, но и через Многофункциональный центр. Бланк заявления можно скачать здесь.

При себе необходимо иметь следующие бумаги:

1. Паспорта всех членов семьи, возраст которых более 14 лет.
2. Свидетельства, удостоверяющие факт рождения детей, если в семье есть граждане младше 14 лет.
3. Свидетельство, подтверждающее заключение или расторжение брачных отношений.
4. Справка, указывающая величину прибыли за последний трехмесячный период.
5. Справка о количестве членов семейства.
6. Трудовые книжки.
7. Справка из Центра занятости, если кто-то в семье не работает.

Если кто-то в семье признан пропавшим без вести или умершим, нужно приложить соответствующее судебное решение или свидетельство о смерти.

В качестве документа, который подтверждает уровень дохода, могут выступать следующие бумаги:

• справка, выданная бухгалтером организации, где работает заявитель;
• справка от работодателя, составленная в свободной форме, если гражданин трудится неофициально;
• документ из ПФР, если пенсионер вышел на заслуженный отдых и получает пенсионные выплаты;
• бумага с образовательного учреждения, если член семьи еще учится и ему выплачивают стипендию;
• налоговая декларация, если гражданин является индивидуальным предпринимателем;
• справка о получении алиментов.

Точный перечень документации следует уточнять в местном УСЗН или в МФЦ.

В течение 5 дней со дня подачи заявки госорганы примут решение, о чем сообщат заявителю. Если запрос одобрен, семье выдается справка о признании ее малоимущей, а также граждане вносятся в отдельную базу соцзащиты. На основании указанного документа льготники имеют возможность в дальнейшем заняться получением привилегий.

Процедура оформления не требует никаких финансовых вложений. Сотрудники государственного органа не могут просить оплаты государственной пошлины.

Если работники УСЗН отказывают в предоставлении статуса, они обязаны дать мотивированный ответ, объяснив причину отрицательного решения. Если дело в неправильно оформленном заявлении или неполном пакете документов, то есть шанс исправить недостатки и обратиться снова.

Какие льготы положены

Льготники, имеющие небольшой доход, поддерживаются как на федеральном, так и на региональном уровне. Поэтому точный перечень привилегий следует узнавать в каждом субъекте отдельно.

Денежные выплаты

Семьям с маленьким достатком полагается материальная помощь. Каждый месяц они получают выплаты, которые с наступлением 2020 года увеличиваются в размере.

Также гражданам полагаются единовременные пособия в зависимости от ситуации. К примеру, беременные имеют возможность получить выплату за раннюю постановку на учет на сроке до 12 недель. Еще разовые пособия выдают при появлении малыша на свет или усыновлении ребенка из детского дома.

Малообеспеченные семьи также имеют возможность получить компенсацию к новому учебному году, чтобы собрать детей к школе. Величина помощи зависит от региона, к примеру, в столице предоставляют 5 тысяч рублей.

Жилье от государства

Согласно статье 49 главы 7 ЖК РФ семьи, признанные малоимущими, имеют возможность пользоваться жилыми помещениями, находящимися в собственности государства. Плату за это местные власти могут взимать в небольшом размере или же не брать вовсе.

Оформление производится путем составления соглашения о социальном найме. Как показывает практика, легко получить квартиру не удастся, нужно предварительно встать на учет как нуждающимся в предоставлении жилья, затем ждать своей очереди.

Субсидии на услуги ЖКХ

Малоимущие семейства имеют возможность платить за коммунальные услуги меньше. Точнее они платят полностью, затем им возвращается компенсация в определенном размере. Регулируется данный вопрос статьей 159 ЖК РФ.

Предоставляется привилегия людям, которые вносят плату за жилье в размере, который выше региональной нормы, установленной органом МСУ. Оформить компенсацию вправе льготники, имеющие собственную квартиру или дом, арендующие жилые помещения либо являющиеся участниками жилищных кооперативов.

Льготы детям

Привилегии для детей предоставляются следующие:

• освобождение от оплаты завтрака в школе;
• снижение стоимости питания школьников;
• компенсация материальных трат на покупку школьной формы;
• безвозмездные поездки на общественном транспорте;
• бесплатные поездки на железнодорожном транспорте для детей, проходящих обучение на очной форме;
• предоставление молочной кухни маленьким детям.

Точный перечень возможных привилегий стоит уточнить в УСЗН конкретного региона.

Новое в законодательстве

В 2020 году федеральные и региональные власти также продолжат активно поддерживать малоимущие семейства.

Размер ежемесячного пособия для данной категории увеличивают до величины прожиточного минимума, который в каждом регионе свой. Но в любом случае выплата не должна быть меньше 10 тысяч рублей.

Судебная практика

В суд города Кемерово с исковым заявлением обратилась гражданка Алпамышова А.А. Она потребовала признать решение органа социальной защиты об отказе в оформлении пособия на ребенка из малоимущей семьи неправомерным.

Отклонение заявления в СЗН было связано с тем, что ребенок женщины не является гражданином России.

Гражданка с отказом не согласилась. Причину несогласия назвала следующую: в ФЗ № 81-ФЗ, регулирующем вопросы господдержки граждан, имеющих детей, говорится, что его действие распространяется не только на граждан РФ, но и на других лиц, которые постоянно проживают на российской территории.

Изучив материалы дела, суд принял решение отказать в удовлетворении требований истицы. Причина в том, что ссылаться на ФЗ № 81-ФЗ в этом случае нельзя. Ведь ФЗ № 178-ФЗ, регулирующий вопросы государственной социальной помощи, предписывает, что в учет берется только этот правовой акт, а также ФЗ «О прожиточном минимуме» и региональные акты.

Согласно им, дети, не являющиеся гражданами России, не могут получать пособие как воспитывающиеся в малоимущей семье. Поэтому оснований для удовлетворения исковых требований суд не нашел.

Таким образом, малообеспеченность граждан определяется, исходя из среднего заработка на одного человека в семье, который не должен быть меньше прожиточного минимума. Статус присваивается в органах соцзащиты и позволяет пользоваться государственной поддержкой.