Дают ли материнский капитал если рождается двойня

Молодые родители сталкиваются с затруднениями при поиске ответа на вопрос о том, выплачивается ли материнский капитал за двойню. Обремененные опытом матери и отцы полагают, что при рождении близнецов выплачивается государственная субсидия в многократном размере.

Материальной помощью в форме материнского капитала обеспечиваются все российские семьи, в которых рождаются дети. Отличия состоят в сумме выплаты, количестве предоставляемых документов, исходя из направления расходования средств.

Материнский капитал – понятие и законодательство

Определение понятия «семейный (материнский) капитал» законодатель дает в статье 2 Федерального закона № 256-ФЗ. Согласно положениям статьи, это средства материальной поддержки, выделяемые ПФР из федерального бюджета для предоставления определенным категориям населения.

Реализация программы по обеспечению семей с детьми осуществляется с 2007 года. Особого внимания заслуживают весенние нововведения в 2020 году. В закон включены следующие определяющие моменты:

• расширен круг лиц, наделенных правом обращения за материнским сертификатом – в число претендентов включены первородящие женщины и одинокие отцы, занимающиеся воспитанием несовершеннолетнего сына или дочери (ст. 3 закона № 256-ФЗ);
• скорректирована общая сумма материальной помощи с тенденцией к увеличению: на первого ребенка, рожденного после нового 2020 года, выплачивается сумма в 466 617 рублей, за появление на свет следующих детей – дополнительные 150 тысяч рублей (ст. 6 закона № 256-ФЗ);
• разрешено строительство нового дома для семьи на участке, предназначенном для садоводческой деятельности (ст. 10 закона № 256-ФЗ);
• суммой материнского капитала погашаются кредитные обязательства или передается первоначальный взнос за жилое помещение (ст. 10 закона № 256-ФЗ).

Остальные преобразования текста Федерального закона о государственном материнском капитале связаны со снижением сроков рассмотрения заявлений от родителей в 2021 году.

Двойные субсидии при рождении двойни

На этапе формирования законодательства о маткапитале не планировалось предоставлять женщине деньги при рождении двойни. Впоследствии правительство решило не лишать родителей возможности получения субсидии.

Рождение близнецов дает женщине право на оформление материнского сертификата с последующим получением денежной помощи от государства. Новшества в законодательстве о мерах поддержки семьям с детьми не влияют на молодых родителей, у которых двойняшки – первые дети.

Право на государственные преференции обеспечивается в сроки действия программы предоставления материнского капитала, если ранее родители не обращались с заявлением в уполномоченный орган.

Если до 2020 года в ходе родов один из близнецов погиб, женщина не сможет претендовать на финансовую помощь в виде маткапитала. В данном случае средства оформляются, только если смерть младенца зафиксирована уже после получения свидетельства о рождении в органах ЗАГС.

Выплата средств в двойном размере не производится. Если близнецы появились на свет в период с 2007 по 2020 год, родители претендуют на получение 466 617 рублей. Мать двойни, рожденной после 1 января 2020 года, оформляет субсидию в увеличенном размере – 616 617 рублей.

Как оформить сертификат на маткапитал на близнецов

Право на получение государственной помощи предоставляется матери новорожденных близнецов. В особых случаях, если родительница лишена прав на воспитание детей, признана недееспособной или умерла, право на материнский сертификат передается отцу (ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ).

Усыновление малолетних двойняшек дает возможность опекунам или приемным родителям получить средства для целевого расходования на обеспечение нужд семьи.

Какие нужны документы

Государственное учреждение, уполномоченное заниматься рассмотрением заявления и документов на семейный капитал – Пенсионный фонд России. Обратиться в территориальную организацию нужно в регионе проживания. Претенденту на материнский сертификат потребуется предоставить:

• российский паспорт;
• свидетельства о рождении на детей;
• документы, подтверждающие принадлежность к гражданству;
• судебные решения о передаче малолетних детей в приемную семью.

Получение средств по материнскому сертификату предусматривает расширенный список документов. В каждом индивидуальном случае он включает различные бумаги. Ознакомиться с исчерпывающим перечнем документом можно в Административном регламенте для работников Пенсионного фонда (Постановление Правления ПФ РФ от 24.06.2019 N 364п).

Сроки получения

Закон разделяет 2 процедуры – заявление о праве на материнский сертификат и непосредственный запрос на получение средств для целевого расходования. Тенденция последних лет – переход на электронную сертификацию семей в беззаявительном порядке. Если родители подают заявление на подтверждение права на материнский сертификат, ожидать решения предстоит 15 календарных дней.

Правление Пенсионного фонда РФ № 364п в 2019 году утвердило Административный регламент для своих сотрудников, занимающихся вынесением решения о выдаче средств по материнскому сертификату. Ст. 14 документа предусматривает месячный срок рассмотрения заявлений от населения и признания их соответствующими требованиям. Решение об отказе выдается по установленной форме также в течение 1 месяца.

Поступление денег на счет после предоставления всех документов, подтверждающих намерение целевого расходование денег, происходит после принятия решения Пенсионным фондом. Практика показывает, что время между подачей заявления в ПФР и перечислением денег растягивается до 2 месяцев.

Размеры выплат

Нововведения в законодательстве весной 2020 года скорректировали сумму материнского капитала: в целом размер субсидии был увеличен, и право на обращение за преференциями от правительства распространено на первенцев с датой рождения в 2020 году.

Величина материнского капитала меняется из-за времени возникновения права на его получение. В частности, в ст. 6 закона № 256-ФЗ фигурируют следующие значения:

1. 466 617 рублей. Денежная субсидия выдается семьям с детьми, рожденными до конца 2019 года. Подать заявление может мать, родившая одного ребенка или двойню, в 2020 году воспроизведение на свет второго малыша добавляет дополнительную выплату в 150 тысяч рублей.
2. 616 617 рублей. Средства выделяются семье, где второй или третий ребенок родился в 2020 году.
   Пересмотр суммы государственной субсидии производится ежегодно. Корректировка происходит в соответствии с уровнем инфляции. Узнать актуальный размер субсидии в форме маткапитала можно в Пенсионном фонде РФ.

Как можно использовать

Часть 2 ст. 7 закона № 256-ФЗ регламентирует целевое расходование средств, положенных по материнскому сертификату. Полученные от государства деньги направляются:

• на покупку жилой площади;
• на оплату услуг образовательных организаций;
• в счет накопительной пенсии матери;
• на приобретение вещей и оборудования для реабилитации детей-инвалидов;
• для выплаты ежемесячного пособия по Федеральному закону № 418-ФЗ.

Общую сумму материнского капитала разбивают на несколько частей и расходуют на разные цели из указанного выше перечня.

Могут ли отказать

Федеральный закон № 256-ФЗ в части 2 ст. 8 оговаривает обстоятельства, влекущие отказ в предоставлении материальной помощи семье с детьми. К ним относятся:

• отсутствие права на дополнительную финансовую поддержку (части 3, 4, 6 ст. 3 закона «О дополнительных мерах государственной поддержки») ввиду совершенного преступления в отношении несовершеннолетних, в результате прекращения родительских прав или ликвидации факта усыновления, а также из-за смерти ребенка;
• несоблюдение процедуры подачи заявления на государственную субсидию;
• неверно указано направление использования средств материальной помощи от государства, предполагаются расходование денег не на нужды семьи или мошеннические действия;
• размер запрашиваемой финансовой субсидии превышает максимальную величину материнского капитала;
• родители ограничены в правах по воспитанию несовершеннолетних, дети переданы на проживание в специальное государственное учреждение;
• не соблюдены условия направления заявления о направлении средств маткапитала на покупку жилья – неисполнение требований частей 7 и 8 ст. 10 закона № 256-ФЗ;
• квартира, покупку которой планируют мать и отец, не соответствуют санитарным нормам, находится в аварийном доме или проживание в ней невозможно.

Указанные причины для отказа в предоставлении государственной субсидии в форме материнского капитала имеют обратимый и необратимый характер. Случай с каждой семьей рассматривается индивидуально.

Судебная практика

Наиболее часто встречающийся вопрос судебной практики – положен ли родителям материнский капитал, если родилась двойня, но один из малышей умер. Позиция уполномоченного органа будет зависеть от времени наступления смерти близняшки.

Судебные инстанции, в которые родители двойняшек обращаются с исковыми заявлениями о восстановлении нарушенного права на получение сертификата на маткапитал и денежной суммы, в своей работе руководствуются положениями ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ. В соответствии с нормами статьи обязательным условием для оформления государственной субсидии является рождение живого ребенка с установлением этого факта в органах ЗАГС.

Гражданка К. обратилась в ПФР с заявлением и документами на получение материнского сертификата. В предоставлении материальных преференций от государства заявительнице было отказано, так как один из близнецов не выжил при родах.

Районный суд поддержал решение об отказе в предоставлении средств материнского капитала. В апелляционной инстанции гражданка К. опротестовала постановление районного суда, мотивом для вынесения судебного акта в пользу заявительницы стало указание на отсутствие в законе прямых формулировок, позволяющих отказать в выплате материальной помощи ввиду смерти одного ребенка из двойни.

Президиумом областного суда было восстановлено действие первичного решения по ст. 11 закона № 81-ФЗ: выдача средств по материнскому сертификату направлена в первую очередь на обеспечение нужд, возникающих при воспитании несовершеннолетних детей. Так как один ребенок из двойни родился мертвым, право на получение государственной субсидии у родительницы не наступило.