Какие предусмотрены детские пособия в Санкт-Петербурге
Молодые мамы получают деньги из разных бюджетов: федерального (через работодателя, которые впоследствии возмещаются ФСС) и городского.
Виды пособий
Выплата денежных средств (однократных либо ежемесячно, компенсационных и других) регламентируется положениями города:
- № 728-132 «Социальный кодекс»;
- № 810-151 «Материнский капитал в Санкт-Петербурге» от 30.11.2011 (вопросы получения маткапитала);
- № 710-136 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим троих и более детей» от 06.12.2011 (регламентирует порядок получения земельного надела).
Помощь опекунам и приемным родителям
За счет городского бюджета человек, проживающий в Санкт-Петербурге, взявший малыша на попечительство, либо оформивший усыновление, вправе получить однократное финансовое вспоможение в размере 128 987 руб. на усыновление. Сумма подвергается ежегодной индексации с учетом возрастания потребительских цен при согласовании городского бюджета.
На содержание детей выделяется из средств бюджета:
- 7583 руб. ежемесячно для опекунов;
- 7918 руб. для приемных родителей единственного малыша, 11877 руб. для двоих детей.
Кроме того, приемные мать и отец, опекуны могут рассчитывать на помощь из городского бюджета, направленную на:
- приобретение учебников и канцелярских принадлежностей для учащихся в муниципальных учреждениях, сумма 2025,00 руб.;
- частичную компенсацию родительских трат на обучающие занятия для поступления подопечных в заведения среднего и высшего образования, в размере не свыше 19602,00 руб.;
- участие в покупке для подопечных сезонной обуви и одежды, либо замена их компенсационной суммой 23900 руб. и единовременное вспоможение в размере 6534,00 руб.;
- возмещение полной стоимости купленных билетов на отдых или в санаторий.
Для подачи документации заявители обращаются в Отдел социальной защиты населения (ОСЗН) не позднее 3 лет со дня усыновления или установления опеки.
Пособия женам военнослужащих
Если отец новорожденного находится на военной службе, его супруга может претендовать на получение содержания в размере 11 863 руб. каждый месяц до его возвращения (сумма ежегодно индексируется) со дня появления младенца. Начисляется по месту нахождения малыша, вне зависимости от того, получают ли родители иные виды льгот.
Супруга военнослужащего при беременности может получить единовременное денежное начисление в размере 27442 руб., при обращении в районные ОСЗН Санкт-Петербурга, МФЦ.
Пособия по БиР
Будущая мама оформляет декрет на 30 неделе беременности, приблизительно за два с половиной месяца до родов. Больничный листок выдается на 140 дней.
Весь этот период оплачивается, как и любой другой отпуск, в расчете от среднего заработка женщины. Оформляется работодателем, впоследствии возмещается ФСС.
Величина не может превышать предельную страховую базу, учитываемую при расчете.
На начисления в размере среднего заработка могут претендовать только трудоустроенные женщины, работающие больше полугода. Если страховой стаж не дотягивает до требуемой величины, то минимальное начисление высчитывается с учетом МРОТа.
Материнский капитал
Получить городской маткапитал, составляющий 154 347 руб., можно на 3 новорожденного и всех последующих. Он оформляется отдельно на малыша. Многодетные родители смогут подать заявление на его перечисление в ОСЗН, либо в МФЦ по районам.
Обратиться важно до достижения трехлетнего возраста. Порядок начисления регламентируется положением СПб от 06.12.2011 г. N 810-151 «О материнском (семейном) капитале».
Маткапитал из федеральных бюджетных средств индексировался в 2015 г. до 453 026 руб. Налогом он не облагается.
При его получении усыновленные дети приравнены к родным. Если первый родной, а второй усыновленный, или наоборот, родители вправе обратиться за получением капитала. Если же усыновлены дети супруга, такого права у них нет.
Полученную сумму можно израсходовать на направления:
- Улучшение жилищных семейных условий.
- Получение образовательных услуг подопечными в будущем.
- Здравоохранение и оздоровление в специализированных санаториях.
- Покупка автомобиля российского производства.
Лица, имеющие право на данные выплаты
Начисление производится с учетом критериев адресности и нуждаемости. Большая часть денежных средств начисляется на специальную «детскую» карту, расплатиться по ней можно лишь при покупке детского питания, товаров для осуществления ухода за малышом.
Обладатели таких карт даже могут получить скидку на некоторые категории товаров. Карту можно оформить в территориальных подразделениях МФЦ.
Особенности выплат из городского бюджета:
- может быть оформлено одним из супругов, проживающим вместе с подопечным в СПб;
- право на некоторые выплаты имеют граждане иных государств, не имеющие гражданства, беженцы, при условии неполучения поддержки в иных регионах страны;
- заявки на льготы регионального уровня принимаются районными ОСЗН СПб.
Региональные начисления получают категории граждан:
- малообеспеченные семьи с низким уровнем доходов (менее величины, кратной 1,5 размера ПМ);
- в одиночку воспитывающие малыша матери/отцы;
- один из супругов умер, безвестно отсутствует, что подтверждено решением судебного органа;
- один из супругов утратил родительские права, либо осужден приговором суда;
- один из родителей не выплачивает алиментные платежи;
- жены военнослужащих;
- родители малыша, страдающего серьезными заболеваниями;
- дети беженцев;
- оформители социальных детских карточек.
Нередко возникает вопрос о том, сколько пособий может получить один родитель. Если лицо имеет право на несколько пособий, они суммируются. При этом обязательно условие о необходимости оформления только одним родителем.
В каких случаях мужчина имеет право получить «детские»
Материнский капитал вправе оформить на себя отец, если он является единственным опекуном. Например, если мать не имеет родительских прав, или безвестно отсутствует.
Целесообразно оформление выплат мужчиной на себя, если их величина находится в прямой зависимости от уровня дохода, который выше у мужа.
Например, при получении начисления по уходу до полутора лет. А вот пособие по вынашиванию и рождению младенца он оформить не сможет. Поскольку для этого женщина предоставляет больничный листок, который выдается в учреждении здравоохранения на имя беременной.
Кроме того, ряд региональных выплат допускает возможность оформления одним из родителей, опекунов или усыновителей.
Какие документы требуются
Перед обращением в уполномоченный орган понадобится собрать пакет документации:
- документ, подтверждающий личность;
- бумага о величине дохода;
- свидетельство о браке (разводе);
- выписка из трудовой книжки;
- справка о неоформлении выплаты на себя другим родителем;
- свидетельства о появлении детей;
- врачебные заключения, подтверждающие состояние здоровья (при необходимости).
Исчерпывающий список находится в прямой зависимости от категории оформляемого пособия.
Куда подать (интернет, МФЦ, Госуслуги, соцзащита)
Если заявитель трудоустроен, он оформляет денежное содержание через работодателя. На имя руководства пишется заявление, которое подкрепляется копией документа о появлении младенца. Сотрудники правоохранительных ведомств, женщины-военнослужащие также обращаются к работодателям.
Если доход ниже установленного ПМ, денежная помощь оформляется в отделах соцзащиты населения по прописке. Туда же обращаются нетрудоустроенные родители. Студенты могут обратиться к руководству ВУЗа, которое оформит причитающуюся финансовую помощь от государства.
МФЦ осуществляет взаимодействие практически со всеми ведомствами, уполномоченными на выделение адресной денежной помощи.
На портале Госуслуги доступна подача заявок в электронном виде. Для этого необходимо иметь статус авторизованного пользователя сайта (gu.spb.ru). Авторизация происходит с использованием учетной регистрационной записи в ЕСИА (Единой системе идентификации).
Судебная практика
Уполномоченные на рассмотрение заявок ведомства отказывают по следующим основаниям:
- Отсутствие необходимых бумаг или неточности при их оформлении.
- Отсутствие оснований для получения финансовой помощи от государства, невозможность отнесения гражданина к одной из категорий, имеющих право на пособия.
- Непрохождение по критериям дохода.
- Потеря полномочий на получение «детских» начислений в связи с утратой родительских прав, отказе от усыновления/удочерения, жестокое обращение с подопечным.
Мать двоих детей обратилась в суд с иском о признании незаконным отказа Минсоцразвития в назначении детских пособий. Министерство мотивировало отказ в предоставлении региональных выплат отсутствием местной прописки у семьи, что является одним из условий для их назначения.
Кроме того, при подаче заявки на оформление денежной помощи не была предоставлена справка с места трудоустройства мужа о том, что он пособия на себя не оформлял. В связи с отсутствием надлежащей документации в оформлении помощи было отказано. Министерство направило истице письмо об отказе, в котором содержались разъяснения. Однако истица их не приняла.
В исковом заявлении истица заявила о том, что предоставляла в Министерство заявление об оформлении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, однако оно не было принято. Представитель Министерства данный факт отрицал.
Истица на рассмотрение дела не явилась. Ходатайствовала о рассмотрении дела без нее в связи с переездом на новое место жительства, без указания адреса. В судебном заседании установлено отсутствие регистрации на территории России у детей истицы.
Она не представила доказательств, подтверждающих ее проживание вместе с детьми. Кроме того, ею не были предоставлены доказательства о предоставлении в Министерство заявления о назначении пособия по уходу до полутора лет.
Суд требования женщины отклонил. Было отклонено в том числе ее требование о предоставлении Министерством соцразвития письменных разъяснений о ее правах. Поскольку, как указал суд, на органы соцзащиты такая обязанность не возложена.
Женщина также не предоставила доказательств того, что ею направлялось письменное обращение в адрес Министерства, в суде это заявление не нашло подтверждения.
Заключение
При оформлении помощи от государства необходимо не только знать свои права, но и обращать внимание на надлежащее оформление предоставляемой документации. Ведь отсутствие обязательной бумаги или неточности в заполнении могут послужить основанием для отказа.