Как оформить компенсацию за оплату детского сада

Семья и ребенок являются безусловной ценностью, и постоянно в стране появляются новые формы их финансовой поддержки. Не все семьи знают, кому положено получение компенсации за детский сад и по каким принципам она назначается.

Требуемая информация содержится в законах России, уточнить сведения можно на Госуслугах или обратившись в администрацию. Вносить плату за детсад родители должны самостоятельно, органы соцзащиты по заявлению возмещают им часть израсходованных сумм.

Нормативная база

Перед тем как требовать назначение компенсации, необходимо изучить действующую нормативную базу. При знакомстве со своими правами следует опирать внимание на следующие правовые акты:

• Конституция, ее 38 статья однозначно утверждает, что материнство и детство находятся под охраной;
• ФЗ «Об Образовании», необходимо изучить ст. 65;
• законы субъектов федерации, посвященные внедренным и реализуемым там программам;
• нормативные акты правительств областей и краев, устанавливающие порядок и суммы дополнительной социальной поддержки на содержание ребенка в ДДУ.

Регионы имеют свою специфику в предоставлении пособия. В большинстве ситуаций оно назначается только за нахождение детей в муниципальных садах. Частный бизнес не пользуется такими прерогативами.

Кому положена компенсация за детский сад в 2020 году

Перечень граждан, которые могут рассчитывать возместить от 20 до 70% внесенных сумм, ограничен. Это родители или опекуны малыша в возрасте до трех лет и в некоторых случаях от трех до пяти, отвечающие строгим критериям, которые определяются фактическими возможностями местных бюджетов. Среди них:

• ребенок должен быть поставлен на учет как нуждающийся в предоставлении места в саду;
• семья имеет официально признанный статус малоимущей. Критерии нуждаемости устанавливаются администрациями субъектов федерации. Условие действует не во всех регионах страны;
• факт оплаты должен быть подтвержден квитанцией;
• обратиться за помощью может только один из родителей, он сам и ребенок должны быть постоянно зарегистрированы в регионе обращения за помощью, там же должен находиться детский сад.

Все перечисленные факты должны быть подтверждены, в некоторых случаях требуются справки от работодателей. Расходы финансируются из местных бюджетов, без участия ФСС.

Некоторые дети могут посещать сады совершенно бесплатно, это дошкольники из многодетных семей, приемные, страдающие некоторыми заболеваниями.

Для военнослужащих действуют особые правила, установленные Приказом министра обороны № 555. Для первого и второго ребенка будет компенсировано 80% платы за садик, для третьего – 90%. Помощь оказывается за счет МО РФ, которое само формирует программу и регламенты оказания поддержки.

Как оформить

Процедура получения пособия достаточно проста, но в ней есть свои нюансы. Уточнить актуальные требования нужно в региональном управлении соцзащиты. Подавать заявление можно непосредственно туда, можно направить документы через портал Госуслуги.

Какие нужны документы

Родителям придется собрать определенный пакет справок и свидетельств. В стандартной ситуации ими являются:

• копия паспорта заявителя;
• свидетельство о том, что семья является многодетной;
• документы о рождении детей;
• справка о составе семьи (не нужна, если документы подаются через информационные ресурсы Электронного правительства);
• само заявление;
• реквизиты счета или карты, лучше в виде выписки из соглашения с банком, во избежание ошибок.

Региональные управления могут установить дополнительные требования к справкам и родителю-заявителю. Средства всегда выплачиваются раз в квартал. При подаче запроса нужно избежать ошибок в указании номера счета и в предоставленных подтверждениях.

Как получить компенсацию – пошаговая инструкция

Семье не всегда бывает ясно, что делать в первую очередь. Поможет сориентироваться в необходимых шагах следующий алгоритм:

• выяснить, где и как можно подать заявление (проще всего это сделать через сайт Госуслуги или Mos.ru в Москве);
• выполнить необходимые требования для региона, например, встать на учет в качестве малоимущей семьи;
• получить форму заявления;
• подобрать пакет документов;
• направить документы и номер счета в выбранном формате в отделение соцзащиты;
• указать номер счета;
• ждать перечисления средств.

Денежная компенсация за детсад всегда назначается с даты подачи заявления. Подтверждать низкий уровень дохода в тех областях, где это является обязательным условием получения компенсации, придется каждые 3 месяца.

Как написать заявление

Первым шагом для решения задачи станут изучение нормативно-правовой базы и подготовка запроса по установленной форме.

В нем указываются данные ребенка и родителя, направляющего запрос, сумма оплаты, указание, на какого по счету ребенка выплачивается компенсация, перечень документов, оформленных как приложения, наименование ДДУ.

Формат заявления можно найти на сайте регионального Правительства, оно всегда будет приложением к Постановлению, регулирующему порядок оказания социальной поддержки. Бланк заявления можно скачать здесь.

Если родители развелись, а заявление написано от имени того члена семьи, с которым дети не проживают, он должен подать просьбу об отказе, а второй написать новый запрос на ее получение.

Расчет суммы

Во избежание споров следует понимать принципы расчета суммы компенсации за детский сад. Ее размер установлен ФЗ «Об образовании» и рассчитывается, исходя из среднего уровня платы в конкретном регионе:

• компенсация на первого ребенка составляет 20% от этой суммы;
• на второго – 50%;
• на третьего и следующих – 70%.

Закон говорит, что сумма возмещения должна быть не менее названных цифр, на практике регионы практически никогда ее не повышают ниже минимальной.

Только в Москве сейчас выплачивают указанные проценты от фактически оплаченных сумм, а не от средних по региону, как было ранее. Если ДДУ ведомственное, относится к структурам крупного предприятия и родители там работают, дополнительные льготы могут быть предусмотрены правилами компании.

Есть еще один нюанс – компенсации за второго, третьего и последующих детей будут выплачиваться в увеличенном размере до тех пор, пока старшие не достигнут возраста 18 лет или 23, если учатся в очном учебном заведении.

Так, если в семье трое детей, младший ходит в сад, а старшие уже закончили школу, компенсация будет выплачиваться из расчета 20%. Излишне выплаченные суммы взыскиваются в виде вычета из заработной платы или иных доходов родителей.

Компенсация за отсутствие места в детсаду

Если ДДУ полностью укомплектовано и ребенка устроить туда не получается, можно подумать о получении дополнительной поддержки – выплат родителям на содержание детей.

Эта норма пока не внедрена по всей стране.

Там, где она введена в практику, если ребенок своевременно встал на очередь на обучение, но семья прождала три года, а мест в регионе проживания в ДДУ не появилось, нужно подумать о получении соответствующей компенсации.

Она выплачивается не во всех городах России, и ее размер определяется на региональном уровне, никак не зависит от федерального законодательства. Получить разрешение на оплату содержания и обучения малыша можно в местных управлениях соцзащиты или в службе занятости, но проще оформить ее через портал Госуслуги или обратившись в МФЦ.

Как правило, размер дополнительного пособия составляет половину прожиточного минимума в месте проживания, то есть 4,5–5,5 тысячи рублей. Но некоторые регионы, например, Самарская область, на прожиточный минимум не ориентируются и платят установленную местными законами скромную сумму, например, 1 тысячу рублей.

Опять же, от местной политики зависит, выплачиваются ли эти суммы только с момента достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения трех лет, или до того момента, как он пойдет в школу. Если ребенок все же попал в сад, выплата компенсации прекращается.

Как получить выплату за частное дошкольное учреждение

Есть тонкости, связанные с выплатой, если ребенок посещает частное дошкольное учреждение.

Для Москвы не имеет значения, какой именно тип ДДУ посещает ребенок, согласно нормам Постановления Правительства Москвы № 590-ПП, главное, чтобы оно реализовывало основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Необходимо соответствовать санитарным требованиям и иметь лицензию на оказание образовательных услуг по этой программе, сумма компенсации всегда будет рассчитываться, исходя не из фактически понесенных затрат, а из среднего размера платы в регионе проживания семьи.

В других регионах органы соцзащиты могут настаивать на посещении только муниципальных ДДУ, и изменить эту позицию могут только местные представительные органы.

Оплата детского сада материнским капиталом

Материнский капитал родители малыша могут использовать на ограниченное количество целей. Не все знают, можно ли за их счет компенсировать расходы на содержание ребенка в ДДУ.

Закон позволяет оплачивать услуги детского сада за счет этих средств, но иногда управления соцзащиты отказывают в предоставлении в этой ситуации компенсации расходов. Они не правы, компенсация должна выплачиваться вне зависимости от источника средств. Плата вполне может вноситься через Пенсионный фонд за счет средств материнского капитала.

Если все же отказ был выдан, его нужно попросить оформить в письменном виде и в дальнейшем оспорить в судебном порядке. Необходимо требовать признания неправомерным решения о невыплате и начисления компенсации.

Судебная практика

Интересно, как решается вопрос возврата денег, потраченных на детский сад, в судебной практике.

Достаточно часто возникают споры по процедуре назначения ежемесячной денежной выплаты. Родители забывают обратиться в органы социальной защиты с заявлением на возмещение расходов и потом идут в суд с просьбой выплатить им суммы задним числом. Суд обоснованно приходит к выводу, что процедура носит заявительный характер и отказывает истцам (см. Решение Советского суда Красноярска по делу № 2-10782/19).

Но наиболее частой ситуацией, рассматриваемой в судах России и имеющей отношение к пособию по оплате услуг детского сада, является арест средств пособия приставами или безакцептное списание их банком в счет непогашенной задолженности. Таких дел в российских судах десятки.

Следует помнить, что по закону «Об исполнительном производстве» накладывать взыскание на средства, поступившие в качестве социальной помощи, нельзя. Своевременно поданная жалоба в Службу судебных приставов или направленный в суд иск поможет вернуть деньги.

Компенсация за детский сад – это одна из мер поддержки материнства и детства, семей военнослужащих и малоимущих. При возможности ее получения необходимо ею воспользоваться.